بهای عادله و قیمت روز ملکی که تملک میشود

خلاصه

۱-قیمت عادله و قیمت روز بهای زمین تملک شده باید بدون در نظر گرفتن تاثیر طرح محاسبه شود

۲-تعیین «قیمت عادله» در مورد شهرداری‌ها لازم‌الاجرا نیست و به جای آن، «قیمت روز» اعمال می‌گردد

تاریخ نظریه: ۱۳۹۶/۰۸/۰۱

شماره نظریه: ۷/۹۶/۱۷۵۱

شماره پرونده: ۱۳۳۴-۱۹۲-۹۶

استعلام:

مطابق با مفاد ماده ۵ لایحه قانونی نحوه خرید و تملک اراضی و املاک برای اجرای برنامه های عمومی عمرانی و نظامی دولت مصوب ۱۳۵۸/۱۱/۱۷ ملاک تعیین قیمت عبارت است از بهای عادله روز تقویم اراضی و ابنیه و تاسیسات و حقوق و خسارات مشابه واقع در حوزه عملیات طرح بدون در نظر گرفتن تاثیر طرح در قیمت آنهاست از طرفی وفق تبصره ۷ ماده واحده تقویم ابنیه املاک و اراضی مورد نیاز شهرداریها مصوب ۱۳۷۰/۸/۸ از تاریخ تصویب و لازم الاجرا شدن این قانون ماده ۴ و آن قسمت از ماده ۵ لایحه قانونی نحوه خرید و تملک اراضی و املاک برای اجرای برنامه های عمومی عمرانی و نظامی دولت مصوب ۱۳۵۸/۱۱/۱۷ شورای انقلاب اسلامی که مربوط به نحوه تعیین قیمت عادله الزامی می‌باشد در مورد شهرداریها لغو می‌گردد حال سوال این است: اولًا:دقیقاً چه قسمت از ماده ۵ لایحه قانونی مذکور در مورد شهرداری ها لغو شده و ثانیاً: ملاک تعیین قسمت املاک مشمول طرح قیمت روز بر مبنای وضع موجود است یا بدون در نظر گرفتن تاثیر طرح در قیمت آنها؟

نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه:

اولاً: ماده ۴ و آن قسمت از ماده ۵ قانون نحوه خرید، تملک اراضی و املاک مصوب ۱۷/۱۱/۵۸ شورای انقلاب که مربوط به تعیین «قیمت عادله» است، در مورد شهرداری‌ها لازم‌الاجرا نیست و به جای آن، «قیمت روز» اعمال می‌گردد.

ثانیاً: منظور از «قیمت روز» مصرح در قانون نحوه تقویم ابنیه،‌املاک و اراضی مورد نیاز شهرداری‌ها مصوب ۱۳۷۰/۸/۲۸ با اصلاحات بعدی، «قیمت زمان پرداخت» بدون لحاظ ارزش افزوده طرح می‌باشد. ارزش افزوده ملک مالک (مردم) متعلق به شهرداری است؛ چون در اثر اقدامات شهرداری، ملک مالک (مردم) ارزش افزوده پیدا کرده است، لذا قیمت زمان پرداخت با رعایت مقررات قانون مزبور بدون تأثیر طرح، تقویم و پرداخت می‌شود.